전주시와 완주군이 대통령 직속 지방행정체제개편추진위원회에 대한 시군 통합건의서에 합의하면서 양지역 통합 일정에 첫 단추를 채웠다. 특히 공동건의 합의문이 우여골절 끝에 전주완주상생발전사업에 대한 구체적인 합의가 이루어져 관심이 집중되고 있다. 전주시와 완주군은 우선 10건의 완주.전주 상생발전사업에 대해 전북도와 전주시.완주군이 올해 1차 추경예산 등을 통해 그 절차를 즉각 이행하기로 했다. 또한 합의한 완주.전주 상생발전사업은 ▲ 통합시 청사 완주군 배치 ▲종합스포츠타운 공동 건설 ▲농업발전기금 확보 ▲농업.농촌 안정적 투자자원 확보 ▲전주권 그린벨트 해제지역 규제완화 건의 ▲농수산물 도매시장 신축 이전 ▲대규모 위락단지 완주군내 조성 ▲완주지역 주택.아파트단지조성 ▲공공기관 및 시설 완주 이전 ▲택시사업구역통합 등이다. 도와 전주시 완주군은 이같은 상생발전사업 추진을 위해 실무협의체를 구성하고,용역을 통해 통합시 발전계획을 내년 주민투표 이전에 주민들에게 제시하기로 했다. 완주군은 전북도 전주시와 합의한 상생발전사업이 제대로 지켜지지 않을 경우 합의문을 무효로 하고 통합 반대입장을 분명히 하겠다는 조건을 달아 사업이행을 담보했다. 하지만 "완주군의회의 즉각적인 반대입장과 3일 완주군 52개 사회단체로 형성된 완주사랑지킴이운동본부에서 완주군민의 여론을 무시하고 군민의 동의 없는 일방적인 통합추진 논의는 결코 성공할 수 없다"며 통합반대입장의 기자회견을 갖고 완주.전주 통합을 논의한다면 몇 사람이 벌이는 그들만의 리그가 아닌 양쪽의 시민과 군민이 납득 동의하는 축제가 되는 통합으로 가는 것이 바람직하다고 밝혔다. 전주,완주 통합은 지난 1990년대 초반부터 논의돼왔으나 번번이 실패하고 2009년에는 행안부의 적극적인 통합노력에도 완주지역의 찬성률이 35%이 그쳐 통합 대상지역에서 제외 되었었다. 3년 전 통합 실패를 다시 경험하지 않으려면 정부의 통합 권고까지는 1년여의 시간이 남은 만큼 무엇보다 지역주민들의 스스로 통합참여와 통합에 다소 부정적인 완주군민들을 껴안을수 있는 방법이 필요하다./완주=임연선기자lys8@
- 입력 2012.05.03 14:09